广州开展公益创投 撬动1100万元资金

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    顾名思义,公益创投的本质是属于公益性质的创业投资。企业或基金会为创业过程中的企业注资,帮助其成功创业,并通过投资间接地帮助解决社会问题。公益创投在运作方式上类似商业投资行为,它与商业投资本质的区别在于其投资目标的非营利性:公益创投不要求回报,或者将投资回报继续用于公益事业。

   近日2014年广州市首届社会组织公益创投活动圆满收官。据统计,此次公益创投活动遴选出100个项目进行立项,直接受益人数约41.5万人,间接受益人数约130.5万人,总的受益人数超过172万人。

  广州市首届社会组织公益创投活动自2014年5月正式启动,当年12月完成期末评估。申报项目多达238个,经过专家评审,从中遴选出100个项目进行立项,涵盖了救助、帮困、为老、助残、青少年服务、异地务工人员及其子女关爱等服务领域。项目全部由市级财政部门从市级福利彩票公益金立项拨付,总资助额达1500万元。

  据了解,创投主体组织需要按照一定比例,配套创投项目资金。从活动总体情况来看,政府用1500万元资助资金撬动了1100万元社会配套资金参与服务,这种模式是广州市公益创投活动的创新之处。

  为了规范创投行为,广州市民政局制定社会组织公益创投项目管理办法、评分标准等,并建立了评审专家库,遴选社会组织领域的专家、财务管理专业人士、法律专业人士、公益社会组织代表、一线从事社会服务的代表、人大代表和政协委员等进入专家库,且每个类型评审专家不少于4人,保证评审的合理性、公正性。

  据统计,首届社会组织公益创投活动直接受益人数415319人,间接受益人数1305367人,合计受益人数1720686人。经过专家期末评估、评选,100个项目合格率达95%,优秀率为36%。

  据广州市民间组织管理局局长王福军介绍,自2014年7月各社会组织公益创投项目正式实施以来,收到了良好的效果,全面实现“花小钱办大事”、激发社会组织活力的目标。他认为,加大对社会组织培育力度,加强管理和引导,让社会组织承担更多的社会治理责任和事务,将是未来的方向。

  今年,广州将设立市区两级扶持社会组织发展专项资金,加大社会组织培育扶持力度,开展第二届社会组织公益创投活动。

    广州市首届社会组织公益创投活动的成功,为广州市持续开展社会组织公益创投活动提供了宝贵的经验,更逐步探索出一条具有广州特色的共创共投的公益之路。

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