“众创空间”打造新常态下经济发展新引擎

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    1月28日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议确定支持发展“众创空间”的政策措施,为创业创新搭建新平台。

  2月6日,科技部副部长曹健林在国务院政策例行吹风会上表示,将通过加大政策扶持、完善创业投融资机制等多方面措施发展“众创空间”,构建面向人人的创业平台,打造新常态下经济发展新引擎。

  “近年来,随着全面深化改革和继续扩大开放,我国创业服务基础设施和市场环境得到很大改善。”曹健林说。2014年,我国科技企业孵化器数量超过1600家,在孵企业8万余家,就业人数175万;国家高新区115家,园区注册企业超过50万家,仅中关村就新增科技企业1.3万家;全国创业投资机构1000余家,资本总量超过3500亿元。全国近30万项技术成果通过技术市场转移转化,全年技术合同成交额8577亿元。

  在这一背景下,我国创新创业规模不断增大、效率显著提高,出现了大众创业、草根创业的“众创”现象。当前,“众创”呈现4大特点:一是创业服务从政府为主到市场发力,涌现出一批市场化的新型孵化机构,据了解,自2009年以来,北京、深圳、武汉、杭州等地区涌现出创新工场、车库咖啡、创客空间、天使汇、亚杰商会、联想之星等近百家新型孵化器;二是创业主体从“小众”到“大众”,越来越多的草根群体投身创业;三是创业活动从内部组织到开放集聚,创新创业不再是单枪匹马,而是互帮互助;四是创业理念从技术供给到需求导向,满足个性化需求成为创新创业的出发点。

  尽管很多新型孵化器十分给力,但当前我国大众创新创业依然面临一些问题。“调研中,我们发现创业者还有更多期盼,主要是希望创业成本能更低、企业工商注册能更便利、投融资机制能更顺畅,政府能多为初创企业雪中送炭。”曹健林说。

  解决这些问题的突破口是,构建一批满足大众创新创业需求和特点,低成本、便利化、全要素的创业服务社区——众创空间,为大众创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

  曹健林说,发展众创空间不是大兴土木搞新建设,而是要在研究创客空间、创新工场等孵化模式的基础上,坚持政府引导和市场主导,利用国家自主创新示范区、高新区和高校院所的有利条件,不断优化现有创业服务机构的服务业态和运营机制,发挥创新创业政策“互联互通”系统有效性,构建面向人人的创业平台。

    创业创新是带动经济成长的关键因素,顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势,构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台,有利于打造经济发展新的“发动机”。

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