简大年:自贸区新一轮金改措施将顺利实现

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    近期股市的剧烈震荡,凸显开放环境下实现金融安全的挑战更大。作为自贸区改革“重中之重”的金融创新,已经形成了新一轮自贸区金融制度创新方案,也就是此前媒体报道的“金改49条”,目前正在报请国务院审议过程中。

    上海自贸区管委会副主任简大年表示,自贸区的新一轮金改措施,还是会顺利实现。对于中国金融改革和开放的节奏,市场出现不同观点。“我所得到的消息还是会顺利实现,按照预期。”简大年说,所谓的顺利实现,也包括了金改措施的力度。

    这个方案,涉及率先实现人民币资本项目可兑换、进一步扩大人民币跨境使用、扩大金融服务业对内对外开放、加快建设面向国际的金融市场,以及不断完善金融安全网建设等方面。

    在6月举行的“2015陆家嘴论坛”上,国家外汇管理局副局长方上浦表示,正在积极地研究落实国务院对自贸区改革创新新政策当中涉及到外汇管理方面的要求,特别是试点资本项目限额内可兑换,就是允许符合条件的自贸区内企业在一定的限额内自主开展跨境投融资活动。

    朱民在7月11日举行的“2015年自贸金融创新系列课题中期成果发布会”上说,金融制度创新方面,自贸区成功地探索了在可控条件下人民币资本项目可兑换的路径。通过自由贸易账户的试点,自贸区对在开放环境下的金融安全有了更深的认识。

    不过,也有说法称,因为每一项改革方案的出台都要综合考虑国内外经济形势,新“49条”可能还需要等待一段时间,并不会像外界传言那样迅速推出。

    基于此前一行三会推出的“金改51条”,上海自贸区在一年多的时间里,金融服务功能不断增强,并形成了上海自贸区独特的竞争优势。数据显示,截至5月底,共24家金融机构通过分账核算系统验收,开立15675个自由贸易账户,账户收支总额3738.7亿元。

    此外,区内跨境人民币结算总额为2683.52亿元,区内累计有146家企业发生跨境双向人民币资金池业务,资金池收支总额1657.87亿元。

    在外汇创新业务方面,截至5月底,共发生916笔外汇资本金意愿结汇业务、金额合计14.7亿美元,区内68家企业参加了跨国公司总部外汇资金集中运营试点。

    同时,面向国际的金融交易平台也在稳步推进。除黄金国际板平稳运行以外,上海期货交易所设立了国际能源交易中心、原油期货获批,上海证券交易所的国际金融资产交易平台已获证监会原则同意。中国金融期货交易所、上海清算所、上海股权托管交易中心等金融要素市场也都在积极研究设立面向国际的金融交易平台或开展面向国际的金融交易业务。保险交易所也正积极争取落户试验区。大宗商品市场建设也取得积极进展。近期,部分经过验收的市场和交易品种正式上线运作。

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